Brisel, 25.06.2009.
IP/09/1038
EU usvojila nova pravila za jačanje internog tržišta energije
Predsjednik Barroso i član Evropske komisije za energiju Andris Piebalgs pozdravili su danas usvajanje novih pravila o unutrašnjem energetskom tržištu koje je Vijeće usvojilo nakon pozitivnog glasanja na Evropskom parlamentu u aprilu. Od novog zakonodavstva se očekuje da ojača interno tržište energije u EU, da kupcima omogući više zaštite i koristi od najnižih mogućih cijena energije nudeći priliku kompanijama da se takmiče na tržištu. Uz to, zakonodavni paket promoviše održivost stimulacijom energetske efikasnosti. Zemlje članice imaju 18 mjeseci za prenošenje novih pravila u nacionalno zakonodavstvo.
Predsjednik Komisije, Jose Manuel Barroso je rekao da „je ovo veliki korak prema uistinu integrisanom energetskom tržištu Evrope, i pravi odgovor Evropske unije na strukturalne izazove sa kojima se susrećemo. To su dobre vijesti za kompanije i građane kojima su potrebne konkurente cijene i sigurnost u snabdijevanju energijom. Usvajanje pravila za unutrašnje tržište prikazuje da Evropa može ispuniti svoja obećanja“.
Na zemljama članicama je da ova pravila provedu u praksi i daju bolje uslove i kupcima i kompanijama. Kupci će imati koristi od bolje zaštite i najnižih mogućih cijena, dok će kompanije imati šansu ostvariti bolje poslovanje na konkurentnom tržištu. Nova pravila će takođe biti velik korak prema rješavanju problema sa klimatskim primjenama, porastom zavisnosti od uvoza energije i svjetskoj konkurentnosti“ rekao je član Evropske komisije za energiju Andris Piebalgs.
Osnovni cilj ovog paketa zakonodavstva je da se postave regulatorni okviri koji su neophodni da bi tržište bilo u potpunosti efikasno.
Pravila koja su danas usvojena za cilj imaju:
- da osiguraju efikasniji regulatorni uvid od potpuno nezavisnih i kompetentnih državnih energetskih regulatora. Određena prekogranična pitanja rješavaće EU Agencija za saradnju energetskih regulatora.
- porast prekogranične saradnje i investicija u novu Mrežu evropskih operatera prenosnog sistema (ENTSO). Mrežni operateri u Uniji moraju izraditi zajedničke komercijalne i tehničke kodekse i standarde sigurnosti, kao i koordinirati investicije potrebne na EU razini.
- porast solidarnosti. Približavanjem nacionalnih tržišta, zemlje članice biće bolje opremljene za pomoć jedna drugoj u slučajevima prijetnji za snabdijevanje energijom.
- stvaranje razine tržišta efikasnim odvajanjem proizvodnje i prodaje energije od njena prenosa. Time se izbjegava da kompanije uključene i u proizvodnju i u prenos energije koriste svoje privilegovane pozicije na prenosu da bi blokirali pristup mreži za druge snabdjevače. Odvajanje aktivnosti snabdijevanja od aktivnosti prenosa u integrisanim kompanijama poslužiće za eliminaciju sukoba interesa, promociju investicija u mrežu i sprječavanje bilo kakvog diskriminatornog ponašanja.
- povećanje transparentnosti. Unaprjeđenje tržišne transparentnosti u radu mreža i snabdijevanju garantovaće pristup informacijama, učiniće određivanje cijena transparentnijim, povećaće povjerenje u tržište i pomoće pri izbjegavanju manipulacija tržištem.
- stavljanje prava građana u centar procesa otvaranja tržišta sa jakim obavezama zemalja članica u zaštiti socijalno ugroženih kupaca.
- implementacija inteligentnih sustava mjerenja sa ciljem da 80% populacije bude pokriveno do 2020. Instalacija pametnih brojila dozvoljava kupcima da budu precizno informisani o njihovoj potrošnji te promoviše energetsku efikasnost.
Paket se sastoji od:
- Uredbe o uspostavi EU Agencije za saradnju nacionalnih energetskih regulatora
- Direktive o električnoj energiji koja mijenja Direktivu 2003/54/EZ
- Direktive o gasu koja mijenja Direktivu 2003/55/EZ
- Uredbe o električnoj energiji koja mijenja Uredbu EZ br. 1228/2003
- Uredbe o gasu koja mijenja Uredbu br. 1775/2005.
Direktive i uredbe biće objavljene u Službenom glasniku EU u augustu 2009. i stupiće na snagu dvadesetog dana od dana njihove objave.
Direktive o električnoj energiji i gasu trebaju se prenijeti u nacionalno zakonodavstvo u roku od 18 mjeseci nakon stupanja na snagu sa izuzetkom odredbi o razdvajanju prenosa, koje se moraju prenijeti u roku od 30 mjeseci.
Nova Agencija mora da se uspostavi i počne sa radom u roku od 18 mjeseci nakon stupanja na snagu Uredbe o Agenciji. Takođe, uredbe o električnoj energiji i gasu primjenjuju se u roku 18 mjeseci nakon njihova stupanja na snagu i do tada, najkasnije, od TSO-a se zahtijeva da dostave dokumentaciju za osnivanje nove Mreže evropskih TSO-a, jedne za gas, druge za električnu energiju, u Komisiju i u Agenciju. Najkasnije 8 mjeseci nakon toga, ENTSO i za gas i za električnu energiju mora biti uspostavljena.